Программа ведомственной охраны обучение

При  обучении  работников  ведомственной охраны  первостепенное внимание необходимо уделять усвоению обучаемыми мер безопасности при  .
Многоплановые угрозы безопасности объектам охраны требуют соответствующих мер предупреждения и устранения опасностей.
С учетом потребностей хозяйствующих субъектов и на основе анализа проб и ошибок охранного бизнеса образовательное учреждение  сформулировало критерии оценки качества подготовки персонала безопасности и учебную программу подготовки кадров.
Первоначальное приобретение обучаемыми знаний, умений и устойчивых навыков, необходимых для выполнения частным охранником функциональных обязанностей, регламентированных законодательством РФ.
Учебная программа ориентируется преимущественно на интеллектуальный уровень обучающихся, имеющих среднее общее или среднее специальное образование.
Стрелковые тиры, спортивные залы и учебные аудитории, оборудованные компьютерной техникой и тренажерами.
Очная, вечерняя и другие, сочетающие самостоятельное освоение слушателем отдельных теоретических дисциплин с текущим контролем знаний.
Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и подразделений сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов.
Ответственность за организацию и состояние учета возлагается в подразделении ведомственной охраны на его начальника, а на военном объекте — на начальника военного объекта.
При расформировании подразделения ведомственной охраны приказом вышестоящего начальника назначается комиссия, акт о результатах работы которой представляется на утверждение начальнику, приказом которого она создана.
Материальное, техническое и финансовое обеспечение подразделений и работников ведомственной охраны, материальное и ветеринарное обеспечение служебных собак этой охраны, а также создание необходимых условий для их деятельности, включая организацию хранения оружия и боеприпасов и оборудование объектов техническими и противопожарными средствами охраны, возлагается на начальников военных объектов и вышестоящих начальников, которым эти объекты подчинены.
Федерации на основании письменного приказа начальника военного объекта с установлением порядка учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов и их применения для конкретного объекта.
Работники ведомственной охраны, которым предусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после обучения, сдачи специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб.
Прием на работу и увольнение начальников отрядов, команд военизированных подразделений и их заместителей производятся по согласованию с начальником штаба объединения.
Темы занятий по предметам обучения разрабатываются начальником подразделения ведомственной охраны и утверждаются начальником военного объекта.
Охрана и защита объекта — есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.
Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты.
Защита объектов осуществляется путем оборудования на них или подступах к ним физических барьеров в сочетании с применением работниками ведомственной охраны физической силы и подручных средств, служебных собак, технических средств воздействия или оружия.
Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.
Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима.
Для охраны и защиты других объектов из работников ведомственной охраны назначаются сторожевые группы и устанавливаются сторожевые посты.
Инструкции, высокой бдительности, решительных инициативных действий и умелого владения оружием, специальными и подручными средствами.
Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов.
Вооруженные и невооруженные работники ведомственной охраны, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами.
Должностные обязанности работников ведомственной охраны по охране и защите объектов в составе караулов или сторожевых групп включаются в индивидуальный трудовой договор, заключаемый с начальником военного объекта.
Начальники военных объектов обязаны постоянно заботиться о совершенствовании организации охраны и защиты объектов за счет внедрения технических средств охраны и применения служебных собак, создании безопасных условий для несения службы ведомственной охраной, об укреплении морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди работников подразделений ведомственной охраны, а также о хранении и сбережении оружия и боеприпасов, технических средств охраны и средств связи, содержании их в исправном состоянии и в готовности к применению.
Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера.
Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются наименование и количество технических средств охраны на каждом посту, особенности их функционирования.
Караул по решению начальника военного объекта выполняет возложенные на него задачи не более 24 часов, независимо от того, сколько времени часовой находится непосредственно на посту и сколько — в караульном помещении.
Работник ведомственной охраны может быть назначен в караул с момента окончания несения службы не ранее чем через 24 часа при 12-часовом графике, через 48 часов — при 24-часовом графике, при этом время, затраченное для выполнения должностных обязанностей, не должно превышать 40 часов в неделю.
Расписание караулов военных объектов объединений, в том числе центрального подчинения, где имеются свои подразделения охраны, составляет начальник военного объекта.
В караул запрещается назначать лиц, не усвоивших программу первоначального обучения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных, а также лиц, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут выполнять должностные обязанности в составе караула.
Личный состав караула должен быть в установленной караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием.
Караульные, связанные с проверкой пропусков и исполняющие должностные обязанности на внутренних постах, могут вооружаться пистолетами.
Оружие работников ведомственной охраны, выполняющих должностные обязанности в карауле, хранится в караульном помещении в пирамидах, которые оборудуются световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула.
Оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись караульного, получившего оружие и боеприпасы.
Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета по два снаряженных магазина на каждый автомат и пистолет, по 30 патронов в обоймах на каждый карабин.
Патроны одной номенклатуры, хранящиеся в караульном помещении, должны быть одного завода и одного года изготовления.
Запас боевых патронов учитывается по книге учета запаса боевых патронов караула, хранящейся в ящике с боеприпасами.
При смене караула начальник караула обязан лично принять оружие подразделения ведомственной охраны, хранящееся в комнате для хранения оружия, поштучно, по номерам и комплектности, запас боевых патронов — в опечатанных ящиках, а боевые патроны, предназначенные для выдачи караульным, — поштучно.
Вынос оружия за пределы объекта, не связанный с исполнением должностных обязанностей и проведением занятий, запрещается.
Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах — в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем.
Если вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем.
Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.
Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, путем обхода охраняемых складов, хранилищ и т.
Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми, которые в установленное табелем постам время по средствам связи докладывают начальнику караула об обстановке на посту.
Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждения, а также для доклада по средствам связи начальнику караула об обстановке на посту.
При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут вести наблюдение за объектами и подступами к ним с наблюдательных вышек.
Продолжительность пребывания часового на посту, о чем указывается в постовой ведомости, устанавливает начальник военного объекта в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры воздуха.
Если смена часовых производилась через один час, начальник караула делает в постовой ведомости запись о том, что часовые с такого-то часа сменялись через один час, а с такого-то часа по заступлении такой-то смены — через два часа.
Сменный жетон выдается начальником караула или его помощником каждому караульному при отправлении очередной смены на посты и возвращается сменившимся с поста караульным по возвращении в караульное помещение.
Сменные жетоны в строгом соответствии с количеством постов хранятся в специальном, закрытом на замок ящике в комнате начальника караула.
Числовой пропуск назначается начальником караула и сообщается караульным каждый раз перед отправлением смен на посты.
Следующее на пост лицо должно назвать число, которое в сумме с названным часовым числом составляет установленный числовой пропуск.
Лиц, не выполнивших требования часового или не знающих установленного числового пропуска, часовой задерживает и немедленно докладывает об этом начальнику караула.
За 15 минут до выхода на развод караул должен быть готов к несению службы и принят начальником караула в свое подчинение.
Инструкции, и в предоставлении караулу права смены старого караула по устанавливаемому начальником военного объекта паролю.
Место и время развода караулов определяет начальник военного объекта, при этом место развода не должно быть удалено от караульного помещения далее 200 метров.
Развод караула производится дежурным по военному объекту или начальником подразделения ведомственной охраны.
Время для развода караула устанавливается начальником военного объекта и не должно превышать 30 минут.
Начальник караула останавливает его перед караульным помещением на расстоянии, указанном в инструкции начальнику караула, представляется начальнику сменяемого караула и сообщает ему старый пароль.
Начальник старого караула, убедившись в правильности предъявленного ему пароля, разрешает ввести состав нового караула в караульное помещение.
В караулах с большим количеством постов, а также при расположении их на большом удалении друг от друга или от караульного помещения движение смен на посты может производиться на транспортном средстве в сопровождении начальника караула или его помощника.
После ухода первой смены из караульного помещения помощник начальника караула определяет резервные группы и ставит задачи на случай отражения нападения на объекты или на караульное помещение и на случай тушения пожара.
При смене караула начальник нового караула вместе с начальником старого караула лично проверяет путем обхода и наружного осмотра состояние объектов, указанных в инструкции начальнику караула, исправность их освещения, ограждения и окопов, состояние караульного помещения, после чего принимает от него по описи документы, в комнате для хранения оружия — оружие по описи, по номерам и в комплектности, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, допуски на вскрытые объекты, а также средства связи, сигнализации и пожаротушения, о чем делается запись в постовой ведомости.
По возвращении после смены с постов каждый караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон, после чего под руководством начальника караула или его помощника разряжает оружие.
Приняв доклады, начальники караулов, начиная со старого, подписывают постовую ведомость старого караула, причем начальник нового караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены недостатках.
О смене начальники караулов во всех случаях докладывают дежурному по военному объекту по телефону или лично прибывают к нему с докладом.
После смены караула начальник старого караула осуществляет контроль за сдачей личным составом оружия и боеприпасов, производит краткий разбор несения службы со всем личным составом караула и убывает к начальнику подразделения военизированной охраны для доклада о смене караула, об отмеченных в постовой ведомости результатах проверки караула и сдачи ему постовой ведомости.
Часовой, убедившись в подлинности предъявленного ему сменного жетона, приступает к сдаче поста, а заступающий на пост караульный принимает пост.
Сдача поста состоит в том, что сменяющийся часовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, особенности охраны поста, сектора наблюдения, места соседних постов и постов караульных собак, а также указывает, что было замечено вблизи поста.
Если при сдаче и приеме поста обнаружена какая-нибудь неисправность, то об этом докладывается начальнику караула, и передача поста до прибытия начальника караула приостанавливается.
Прибыв с поста, караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон и после этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы.
По этой команде весь личный состав караула, находящийся в караульном помещении, надевает головные уборы, берет оружие и выстраивается внутри караульного помещения в порядке своих номеров.
После этого начальник караула ставит задачи и руководит действиями личного состава караула в зависимости от создавшейся обстановки.
Действия личного состава караула и часового по защите объектов, другого государственного и иного охраняемого имущества от посягательств должны быть решительными, с целью не допустить реализации противоправных действий против них самих и других работников ведомственной охраны, задержания или уничтожения нападающих.
Правонарушителю, получившему телесные повреждения в результате применения оружия, оказывается доврачебная медицинская помощь.
О каждом случае ранения или смерти в результате применения оружия начальником военного объекта немедленно сообщается прокурору.
При возникновении пожара на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи него начальник караула докладывает дежурному по военному объекту и действует по его указанию.
Если объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту и принимает меры к спасению охраняемого имущества.
Часовые, жизни которых угрожает пожар или наводнение, сообщают об этом по средствам связи или установленными сигналами в караульное помещение.
В этих случаях начальник караула приказывает им переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжать наблюдение за порученным для охраны объектом, а когда минует опасность, выставляет их на прежние места.
Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и проверит у него допуск.
Обо всех прибывших лицах для проверки караула начальник караула докладывает дежурному по военному объекту.
Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них дежурному по военному объекту и поступает по его указанию.
Лица, прибывшие по служебной необходимости, связанной с установкой или ремонтом средств связи, сигнализации, освещения, отопления, а также решением хозяйственных вопросов, допускаются в караульное помещение с личного разрешения начальника подразделения ведомственной охраны по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Во время смены караулов допуск в караульное помещение и к объектам, охраняемым караулом ведомственной охраны, не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.
В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия объекта лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.
После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия объекта.
Допуск на объект начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам.
Прием под охрану объекта начальник караула осуществляет в установленном порядке с обязательным представлением лицом, прибывшим для сдачи объекта под охрану, пожарного жетона.
В том случае, когда объект до смены не сдан под охрану, в постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов, а допуск для вскрытия и закрытия объектов передается новому начальнику караула.
Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает дежурному по военному объекту и в дальнейшем поступает по его указанию.
Лица, прибывшие для проверки караула по поручению начальника военного объекта, допускаются в караульное помещение по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и разового удостоверения на право проверки караула.
Лиц, прибывших для проверки караула по поручению старших начальников, в ведении которых находится данный военный объект, начальник караула допускает в караульное помещение только в сопровождении дежурного по военному объекту или начальника подразделения ведомственной охраны.
Проверка караулов производится должностными лицами военных объектов и лицами по поручению старших начальников, которым эти военные объекты подчинены.
Для проверки караула начальником военного объекта выдается разовое удостоверение, заверенное гербовой печатью.
В разовом удостоверении указывается, кому оно выдано, для проверки какого именно караула и в течение какого времени проверка должна быть произведена.
По истечении времени действия удостоверения оно сдается проверяющим должностным лицом в штаб военного объекта.
Лиц, проверяющих деятельность часовых на постах, сопровождает по постам начальник караула или его помощник с одним-двумя вооруженными караульными.
Для проверки деятельности часовых, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник следует на пост в сопровождении одного-двух вооруженных караульных с заряженным оружием.
Запрещается проверять деятельность часового путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.
При этом пульт с аппаратурой сбора и обработки информации должен просматриваться из комнаты начальника караула.
Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Особое внимание при обучении работников ведомственной охраны обращается на соблюдение мер безопасности при обращении с оружием, специальными средствами и на соблюдение законности при их применении.
К организации и проведению занятий привлекаются руководители подразделений ведомственной охраны, специалисты структурных подразделений охраняемых объектов.
Руководители подразделений ведомственной охраны несут персональную ответственность за качество подготовки подчиненных им работников.
Они обязаны обеспечить высокий уровень организации и проведения занятий, предоставление возможности каждому обучаемому получать необходимую информацию и консультацию по всем предметам и темам обучения.
Изучение материальной части, отработка нормативов по огневой подготовке, выполнение учебных и контрольных стрельб производится из огнестрельного оружия, которое находится на вооружении подразделения ведомственной охраны.
В подразделениях ведомственной охраны, не имеющих на вооружении огнестрельного оружия, практические стрельбы и отработка нормативов по огневой подготовке не проводятся.
Работники ведомственной охраны изучают инженерно-технические средства охраны и средства связи, которые используются на охраняемых объектах.
Под организацией профессиональной подготовки ведомственной охраны понимается целенаправленный специализированный комплекс организационно-управленческих мероприятий по планированию, организационно-методическому обеспечению, контролю и учету профессиональной подготовки работников ведомственной охраны.
Всеми руководителями занятий разрабатываются и утверждаются планы-конспекты проведения занятий у руководителей структурных подразделений.
Кроме того, в целях совершенствования и оптимизации учебного процесса в подразделениях ведомственной охраны могут дополнительно разрабатываться другие документы планирования и учета по профессиональной подготовке.
Целью начальной подготовки является приобретение вновь принятыми работниками первичных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения своих должностных обязанностей.
Предприятия или в подразделениях в форме учебных занятий, проводимых лицами начальствующего состава по приказу руководителя подразделения ведомственной охраны.
Для организации и проведения начальной подготовки с вновь принятыми работниками в подразделениях создаются учебные группы.
После отработки установленных тем обучаемые проходят стажировку в карауле на постах, определенных руководителем подразделения ведомственной охраны.
Допускается совмещение зачетных стрельб работников, проходящих начальную подготовку, с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении ведомственной охраны.
Начальная подготовка заканчивается комплексным экзаменом, определяющим степень подготовки работника к несению дежурства по защите охраняемых объектов в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, с выставлением персональных оценок по пройденным темам.
Лица, не усвоившие программу начального обучения, считаются не прошедшими испытание при приеме на работу, и трудовой договор с ними расторгается.
После прохождения начальной подготовки вновь принятые работники включаются в соответствующие подразделения и продолжают совершенствовать свои знания, умения и навыки.
Плановая подготовка работников ведомственной охраны осуществляется с целью совершенствования знаний, умений и практических навыков в выполнении своих должностных обязанностей.
Подготовительные периоды используются для планирования учебного процесса, его организационно-методического обеспечения, совершенствования учебно-материальной базы, подведения итогов и доработки слабо усвоенных или не пройденных тем.
Для организации и осуществления плановой подготовки работников в подразделениях ведомственной охраны создаются учебные группы.
Выставление индивидуальных оценок работникам и общих оценок подразделениям за первый период обучения производится по текущим оценкам, полученным в ходе плановых занятий по профессиональной подготовке.
Итоговой формой контроля обучения за год является комплексный зачет, который определяет степень усвоения в полном объеме изученного материала и готовность работников ведомственной охраны к выполнению должностных обязанностей в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
России для совмещения его с плановой периодической проверкой работников на пригодность их к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При получении работником ведомственной охраны в ходе проведения комплексного зачета неудовлетворительной оценки по основным предметам обучения он должен быть подвергнут повторной проверке по данным предметам обучения, в течение 30 дней, но не менее чем через 15 дней после проведенного зачета.
При повторном получении проверяемым неудовлетворительной оценки по указанным выше предметам принимается решение о целесообразности использования данного работника в занимаемой должности.
Подготовка караулов и работников для действий в чрезвычайных ситуациях осуществляется на комплексных практических тренировках, групповых упражнениях и совместных учениях.
Комплексные практические тренировки проводятся с каждым караулом и работником ежемесячно в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны.
На этих занятиях отрабатываются один или несколько элементов одной из основных задач, решаемых работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объекте, под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны.
Групповые упражнения проводятся 1 раз в год с каждым караулом по одной из задач, решаемой работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объектах, без привлечения взаимодействующих сил и средств под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны.
Групповые упражнения проводятся в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны.
Совместные учения ведомственной охраны с взаимодействующими ведомствами проводятся один раз в год по согласованию с руководителями соответствующих ведомств и охраняемых объектов под руководством руководителя филиала Предприятия.
Учения проводятся по одной из задач, в полном объеме отработанной на комплексных практических тренировках и групповых упражнениях.
В основу системы профессиональной подготовки должны быть положены принципы поэлементной, поэтапной, постепенной тренировки с усложнением условий обстановки, с последующей отработкой задачи в полном объеме.
Для предупреждения несчастных случаев при обращении с оружием, боеприпасами, специальными и имитационными средствами со всем личным составом обязательно изучаются меры безопасности.
Результаты сдачи зачетов по знанию мер безопасности при обращении с оружием и правил его применения оформляются протоколом под личную подпись работников.
Лица, проводящие занятия, обязаны осуществлять контроль соблюдения обучаемыми установленных правил и мер безопасности в ходе учебных занятий и несут полную ответственность за их выполнение.
Контроль состояния профессиональной подготовки направлен на изучение ее состояния и должен обеспечивать своевременное принятие конкретных мер по ее совершенствованию.
Занятия по правовой подготовке проводятся в составе учебной группы лицами, определенными руководителем подразделения ведомственной охраны.
Федерации, регламентирующее деятельность работников охраны, а также порядок применения специальных средств, средств активной обороны, физической силы и огнестрельного оружия.
Правовые основы использования служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы.
Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения.
Материальная ответственность за нанесенный материальный ущерб при использовании, небрежном хранении оружия.
Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей.
Обеспечить знание работниками ведомственной охраны материальной части оружия, стоящего на вооружении Предприятия.
Выработать у работника охраны прочные навыки соблюдения мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
Огневая подготовка является основной дисциплиной профессиональной подготовки и направлена на обучение работников умелому применению оружия в различных ситуациях.
Материальная часть оружия и боеприпасов изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием учебного оружия, макетов, наглядных пособий.
Меры безопасности при проведении стрельб, при обращении с оружием, боеприпасами и специальными средствами.
Формирование навыков борьбы с противником в рукопашной схватке, воспитание смелости, решительности, инициативы и находчивости, умения преодолевать болевые ощущения.
Программой, основы самоконтроля, меры предупреждения травматизма, требования личной и общественной гигиены.
Научить работника охраны правильным действиям по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшему.
Теоретические разделы отрабатываются с использованием наглядных пособий, макетов, имитационных средств.
Практические занятия осуществляются с использованием средств индивидуального медицинского оснащения и средств доврачебной медицинской помощи.
Оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и огнестрельные ранения, — 4 часа.
Обеспечить знание личным составом материальной части специальных средств, законности, порядка и правил их применения.
Материальная часть специальных средств изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием макетов и наглядных пособий.
Особое внимание при обучении уделяется на соблюдение мер безопасности при обращении со специальными средствами и на законность их применения.
Сформировать у работника охраны системные представления о целях, задачах, содержании его деятельности.
При подготовке работников ведомственной охраны по данному предмету уделять особое внимание практическим формам обучения, направленным на отработку профессиональных тактических методов, форм, способов, приемов.
Применяются индивидуальные и групповые упражнения, игровые ситуации, характерные для данного вида профессиональной деятельности.
Действия постового и караула при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте и в карауле.
Представляя собой всеобъемлющий комплекс многовекторных мероприятий, она направлена на создание оптимальных условий для безопасного функционирования транспортной системы страны.
Федеральном дорожном агентстве в качестве специализированной организации, имеющей право на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
России были отработаны вопросы действий работников ведомственной охраны по задержанию нарушителей при возникновении на охраняемых объектах чрезвычайных ситуаций.
Исходя из требований комплексной программы обеспечения безопасности на транспорте, постоянно совершенствуется и нормативная база предприятия, определяющая порядок несения службы.
В частности, вносятся изменения в программу профессиональной подготовки работников ведомственной охраны, а значит, и в методические пособия, регламентирующие процесс всестороннего обучения стрелков.
Кроме того, мы готовим конструктивные предложения по изменению самой системы охраны объектов дорожного хозяйства, суть которых заключается в организации их линейной защиты с учетом оборудования объектов инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности.
Надеемся, что в ближайшее время руководство объекта внесет предложенные нами коррективы в схему расположения камер видеонаблюдения, чтобы на контролируемой территории не осталось ни одного непросматриваемого участка.
Именно так, по моему убеждению, должна быть организована охрана и других олимпийских объектов транспортной инфраструктуры.
Неослабное внимание уделяем мы и обеспечению авиационной безопасности, повышая степень защищенности объектов авиации от незаконного вмешательства в их деятельность и, прежде всего, внедряем систему мер превентивного характера, снижая уровень риска совершения террористических актов за счет заблаговременного выявления источников потенциальной опасности.
И хотя работники ведомственной охраны, отвечающие за безопасность аэропортов, это — сертифицированные специалисты, имеющие право применения оружия, специальных средств и физической силы, способные эффективно противостоять любым актам незаконного вмешательств в деятельность гражданской авиации, этот участок работы мы считаем одним из самых напряженных.
Во-первых, несовершенство нормативно-правовой базы, во-вторых, малая интенсивность полетов в немеждународных аэропортах, следствием чего является низкая платежеспособность заказчиков.
Ф, хотя и это, разумеется, недопустимо, но и как открытое бойкотирование правительственной программы безопасности населения на транспорте.
Тем более, что объекты гражданской авиации были, есть и будут весьма заманчивыми целями для террористов всех мастей.
Только в текущем году работниками ведомственной охраны, несущими службу на объектах воздушного транспорта задержано более 40 нарушителей, каждый из которых вполне мог оказаться потенциальным источником смертельной опасности сотням и тысячам людей.
Для того, чтобы этого не произошло, мы постоянно держим руку на пульсе служебной деятельности наших работников, охраняющих аэропорты и объекты их инфраструктуры.
С начала года качество несения службы на постах проверялось более 200 раз, проведены свыше 20 совместных с силовыми ведомствами специальных учений и 45 тренировок.
России, понимая, что эта структура способна обеспечить стройную вертикаль подчинения общему оперативному замыслу организации охраны и активно противостоять криминальным структурам и террористическим угрозам на объектах транспортного комплекса России.
И, что немаловажно, службу они несут с оружием в руках и пользуются правами досмотра, задержания и сопровождения лиц, совершивших административное нарушение.
Вместе с тем, приходится с сожалением констатировать, что и на этом направлении нашей деятельности ситуацию безоблачной не назовешь.
Реализуя установки комплексной программы безопасности на транспорте, мы порой вынуждены действовать, как говорится, не благодаря, а вопреки.
Пользуясь несовершенством законодательной базы, отдельные владельцы морских портов, руководители компаний — операторов морских терминалов не столько способствуют решению задачи обеспечения надежной охраны объектов, сколько препятствуют профессиональным и, заметьте, абсолютно законным и правомерным действиям ведомственной охраны, экономя на том, на чем экономить ни в коем случае нельзя — на безопасности.
Однозначно — нет, так как они не обладают правами и полномочиями, которыми наделена ведомственная охрана, не говоря уже о других ее преимуществах.
Тем не менее, руководители компаний — операторов в некоторых портах под различными предлогами уклоняются от ведения конструктивного и отвечающего государственным интересам диалога с нами, ищут различные лазейки в нормативной базе, словом, пускаются во все тяжкие, лишь бы ни выполнить требования федерального законодательства.
Никто не спорит — этот процесс взаимосвязанный и логичный, но нельзя подходить к реализации намеченного столь поспешно, непродуманно, ставя под угрозу безопасность гидроузлов. При  обучении  работников  ведомственной охраны  первостепенное внимание необходимо уделять усвоению обучаемыми мер безопасности при  .
Многоплановые угрозы безопасности объектам охраны требуют соответствующих мер предупреждения и устранения опасностей.
С учетом потребностей хозяйствующих субъектов и на основе анализа проб и ошибок охранного бизнеса образовательное учреждение  сформулировало критерии оценки качества подготовки персонала безопасности и учебную программу подготовки кадров.
Первоначальное приобретение обучаемыми знаний, умений и устойчивых навыков, необходимых для выполнения частным охранником функциональных обязанностей, регламентированных законодательством РФ.
Учебная программа ориентируется преимущественно на интеллектуальный уровень обучающихся, имеющих среднее общее или среднее специальное образование.
Стрелковые тиры, спортивные залы и учебные аудитории, оборудованные компьютерной техникой и тренажерами.
Очная, вечерняя и другие, сочетающие самостоятельное освоение слушателем отдельных теоретических дисциплин с текущим контролем знаний.
Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и подразделений сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов.
Ответственность за организацию и состояние учета возлагается в подразделении ведомственной охраны на его начальника, а на военном объекте — на начальника военного объекта.
При расформировании подразделения ведомственной охраны приказом вышестоящего начальника назначается комиссия, акт о результатах работы которой представляется на утверждение начальнику, приказом которого она создана.
Материальное, техническое и финансовое обеспечение подразделений и работников ведомственной охраны, материальное и ветеринарное обеспечение служебных собак этой охраны, а также создание необходимых условий для их деятельности, включая организацию хранения оружия и боеприпасов и оборудование объектов техническими и противопожарными средствами охраны, возлагается на начальников военных объектов и вышестоящих начальников, которым эти объекты подчинены.
Федерации на основании письменного приказа начальника военного объекта с установлением порядка учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов и их применения для конкретного объекта.
Работники ведомственной охраны, которым предусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после обучения, сдачи специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб.
Прием на работу и увольнение начальников отрядов, команд военизированных подразделений и их заместителей производятся по согласованию с начальником штаба объединения.
Темы занятий по предметам обучения разрабатываются начальником подразделения ведомственной охраны и утверждаются начальником военного объекта.
Охрана и защита объекта — есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.
Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты.
Защита объектов осуществляется путем оборудования на них или подступах к ним физических барьеров в сочетании с применением работниками ведомственной охраны физической силы и подручных средств, служебных собак, технических средств воздействия или оружия.
Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.
Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима.
Для охраны и защиты других объектов из работников ведомственной охраны назначаются сторожевые группы и устанавливаются сторожевые посты.
Инструкции, высокой бдительности, решительных инициативных действий и умелого владения оружием, специальными и подручными средствами.
Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов.
Вооруженные и невооруженные работники ведомственной охраны, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами.
Должностные обязанности работников ведомственной охраны по охране и защите объектов в составе караулов или сторожевых групп включаются в индивидуальный трудовой договор, заключаемый с начальником военного объекта.
Начальники военных объектов обязаны постоянно заботиться о совершенствовании организации охраны и защиты объектов за счет внедрения технических средств охраны и применения служебных собак, создании безопасных условий для несения службы ведомственной охраной, об укреплении морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди работников подразделений ведомственной охраны, а также о хранении и сбережении оружия и боеприпасов, технических средств охраны и средств связи, содержании их в исправном состоянии и в готовности к применению.
Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера.
Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются наименование и количество технических средств охраны на каждом посту, особенности их функционирования.
Караул по решению начальника военного объекта выполняет возложенные на него задачи не более 24 часов, независимо от того, сколько времени часовой находится непосредственно на посту и сколько — в караульном помещении.
Работник ведомственной охраны может быть назначен в караул с момента окончания несения службы не ранее чем через 24 часа при 12-часовом графике, через 48 часов — при 24-часовом графике, при этом время, затраченное для выполнения должностных обязанностей, не должно превышать 40 часов в неделю.
Расписание караулов военных объектов объединений, в том числе центрального подчинения, где имеются свои подразделения охраны, составляет начальник военного объекта.
В караул запрещается назначать лиц, не усвоивших программу первоначального обучения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных, а также лиц, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут выполнять должностные обязанности в составе караула.
Личный состав караула должен быть в установленной караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием.
Караульные, связанные с проверкой пропусков и исполняющие должностные обязанности на внутренних постах, могут вооружаться пистолетами.
Оружие работников ведомственной охраны, выполняющих должностные обязанности в карауле, хранится в караульном помещении в пирамидах, которые оборудуются световой и звуковой сигнализацией с выводом к начальнику караула.
Оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименования образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись караульного, получившего оружие и боеприпасы.
Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета по два снаряженных магазина на каждый автомат и пистолет, по 30 патронов в обоймах на каждый карабин.
Патроны одной номенклатуры, хранящиеся в караульном помещении, должны быть одного завода и одного года изготовления.
Запас боевых патронов учитывается по книге учета запаса боевых патронов караула, хранящейся в ящике с боеприпасами.
При смене караула начальник караула обязан лично принять оружие подразделения ведомственной охраны, хранящееся в комнате для хранения оружия, поштучно, по номерам и комплектности, запас боевых патронов — в опечатанных ящиках, а боевые патроны, предназначенные для выдачи караульным, — поштучно.
Вынос оружия за пределы объекта, не связанный с исполнением должностных обязанностей и проведением занятий, запрещается.
Заряжание и разряжание оружия производятся по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах — в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем.
Если вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем.
Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.
Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, путем обхода охраняемых складов, хранилищ и т.
Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми, которые в установленное табелем постам время по средствам связи докладывают начальнику караула об обстановке на посту.
Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждения, а также для доклада по средствам связи начальнику караула об обстановке на посту.
При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут вести наблюдение за объектами и подступами к ним с наблюдательных вышек.
Продолжительность пребывания часового на посту, о чем указывается в постовой ведомости, устанавливает начальник военного объекта в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры воздуха.
Если смена часовых производилась через один час, начальник караула делает в постовой ведомости запись о том, что часовые с такого-то часа сменялись через один час, а с такого-то часа по заступлении такой-то смены — через два часа.
Сменный жетон выдается начальником караула или его помощником каждому караульному при отправлении очередной смены на посты и возвращается сменившимся с поста караульным по возвращении в караульное помещение.
Сменные жетоны в строгом соответствии с количеством постов хранятся в специальном, закрытом на замок ящике в комнате начальника караула.
Числовой пропуск назначается начальником караула и сообщается караульным каждый раз перед отправлением смен на посты.
Следующее на пост лицо должно назвать число, которое в сумме с названным часовым числом составляет установленный числовой пропуск.
Лиц, не выполнивших требования часового или не знающих установленного числового пропуска, часовой задерживает и немедленно докладывает об этом начальнику караула.
За 15 минут до выхода на развод караул должен быть готов к несению службы и принят начальником караула в свое подчинение.
Инструкции, и в предоставлении караулу права смены старого караула по устанавливаемому начальником военного объекта паролю.
Место и время развода караулов определяет начальник военного объекта, при этом место развода не должно быть удалено от караульного помещения далее 200 метров.
Развод караула производится дежурным по военному объекту или начальником подразделения ведомственной охраны.
Время для развода караула устанавливается начальником военного объекта и не должно превышать 30 минут.
Начальник караула останавливает его перед караульным помещением на расстоянии, указанном в инструкции начальнику караула, представляется начальнику сменяемого караула и сообщает ему старый пароль.
Начальник старого караула, убедившись в правильности предъявленного ему пароля, разрешает ввести состав нового караула в караульное помещение.
В караулах с большим количеством постов, а также при расположении их на большом удалении друг от друга или от караульного помещения движение смен на посты может производиться на транспортном средстве в сопровождении начальника караула или его помощника.
После ухода первой смены из караульного помещения помощник начальника караула определяет резервные группы и ставит задачи на случай отражения нападения на объекты или на караульное помещение и на случай тушения пожара.
При смене караула начальник нового караула вместе с начальником старого караула лично проверяет путем обхода и наружного осмотра состояние объектов, указанных в инструкции начальнику караула, исправность их освещения, ограждения и окопов, состояние караульного помещения, после чего принимает от него по описи документы, в комнате для хранения оружия — оружие по описи, по номерам и в комплектности, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, допуски на вскрытые объекты, а также средства связи, сигнализации и пожаротушения, о чем делается запись в постовой ведомости.
По возвращении после смены с постов каждый караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон, после чего под руководством начальника караула или его помощника разряжает оружие.
Приняв доклады, начальники караулов, начиная со старого, подписывают постовую ведомость старого караула, причем начальник нового караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены недостатках.
О смене начальники караулов во всех случаях докладывают дежурному по военному объекту по телефону или лично прибывают к нему с докладом.
После смены караула начальник старого караула осуществляет контроль за сдачей личным составом оружия и боеприпасов, производит краткий разбор несения службы со всем личным составом караула и убывает к начальнику подразделения военизированной охраны для доклада о смене караула, об отмеченных в постовой ведомости результатах проверки караула и сдачи ему постовой ведомости.
Часовой, убедившись в подлинности предъявленного ему сменного жетона, приступает к сдаче поста, а заступающий на пост караульный принимает пост.
Сдача поста состоит в том, что сменяющийся часовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, особенности охраны поста, сектора наблюдения, места соседних постов и постов караульных собак, а также указывает, что было замечено вблизи поста.
Если при сдаче и приеме поста обнаружена какая-нибудь неисправность, то об этом докладывается начальнику караула, и передача поста до прибытия начальника караула приостанавливается.
Прибыв с поста, караульный докладывает начальнику караула или его помощнику о сдаче поста, сдает ему сменный жетон и после этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие, ставит его в пирамиду и сдает боеприпасы.
По этой команде весь личный состав караула, находящийся в караульном помещении, надевает головные уборы, берет оружие и выстраивается внутри караульного помещения в порядке своих номеров.
После этого начальник караула ставит задачи и руководит действиями личного состава караула в зависимости от создавшейся обстановки.
Действия личного состава караула и часового по защите объектов, другого государственного и иного охраняемого имущества от посягательств должны быть решительными, с целью не допустить реализации противоправных действий против них самих и других работников ведомственной охраны, задержания или уничтожения нападающих.
Правонарушителю, получившему телесные повреждения в результате применения оружия, оказывается доврачебная медицинская помощь.
О каждом случае ранения или смерти в результате применения оружия начальником военного объекта немедленно сообщается прокурору.
При возникновении пожара на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи него начальник караула докладывает дежурному по военному объекту и действует по его указанию.
Если объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и дежурному по военному объекту и принимает меры к спасению охраняемого имущества.
Часовые, жизни которых угрожает пожар или наводнение, сообщают об этом по средствам связи или установленными сигналами в караульное помещение.
В этих случаях начальник караула приказывает им переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжать наблюдение за порученным для охраны объектом, а когда минует опасность, выставляет их на прежние места.
Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и проверит у него допуск.
Обо всех прибывших лицах для проверки караула начальник караула докладывает дежурному по военному объекту.
Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них дежурному по военному объекту и поступает по его указанию.
Лица, прибывшие по служебной необходимости, связанной с установкой или ремонтом средств связи, сигнализации, освещения, отопления, а также решением хозяйственных вопросов, допускаются в караульное помещение с личного разрешения начальника подразделения ведомственной охраны по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Во время смены караулов допуск в караульное помещение и к объектам, охраняемым караулом ведомственной охраны, не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.
В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия объекта лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.
После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия объекта.
Допуск на объект начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам.
Прием под охрану объекта начальник караула осуществляет в установленном порядке с обязательным представлением лицом, прибывшим для сдачи объекта под охрану, пожарного жетона.
В том случае, когда объект до смены не сдан под охрану, в постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов, а допуск для вскрытия и закрытия объектов передается новому начальнику караула.
Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает дежурному по военному объекту и в дальнейшем поступает по его указанию.
Лица, прибывшие для проверки караула по поручению начальника военного объекта, допускаются в караульное помещение по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и разового удостоверения на право проверки караула.
Лиц, прибывших для проверки караула по поручению старших начальников, в ведении которых находится данный военный объект, начальник караула допускает в караульное помещение только в сопровождении дежурного по военному объекту или начальника подразделения ведомственной охраны.
Проверка караулов производится должностными лицами военных объектов и лицами по поручению старших начальников, которым эти военные объекты подчинены.
Для проверки караула начальником военного объекта выдается разовое удостоверение, заверенное гербовой печатью.
В разовом удостоверении указывается, кому оно выдано, для проверки какого именно караула и в течение какого времени проверка должна быть произведена.
По истечении времени действия удостоверения оно сдается проверяющим должностным лицом в штаб военного объекта.
Лиц, проверяющих деятельность часовых на постах, сопровождает по постам начальник караула или его помощник с одним-двумя вооруженными караульными.
Для проверки деятельности часовых, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник следует на пост в сопровождении одного-двух вооруженных караульных с заряженным оружием.
Запрещается проверять деятельность часового путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.
При этом пульт с аппаратурой сбора и обработки информации должен просматриваться из комнаты начальника караула.
Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Особое внимание при обучении работников ведомственной охраны обращается на соблюдение мер безопасности при обращении с оружием, специальными средствами и на соблюдение законности при их применении.
К организации и проведению занятий привлекаются руководители подразделений ведомственной охраны, специалисты структурных подразделений охраняемых объектов.
Руководители подразделений ведомственной охраны несут персональную ответственность за качество подготовки подчиненных им работников.
Они обязаны обеспечить высокий уровень организации и проведения занятий, предоставление возможности каждому обучаемому получать необходимую информацию и консультацию по всем предметам и темам обучения.
Изучение материальной части, отработка нормативов по огневой подготовке, выполнение учебных и контрольных стрельб производится из огнестрельного оружия, которое находится на вооружении подразделения ведомственной охраны.
В подразделениях ведомственной охраны, не имеющих на вооружении огнестрельного оружия, практические стрельбы и отработка нормативов по огневой подготовке не проводятся.
Работники ведомственной охраны изучают инженерно-технические средства охраны и средства связи, которые используются на охраняемых объектах.
Под организацией профессиональной подготовки ведомственной охраны понимается целенаправленный специализированный комплекс организационно-управленческих мероприятий по планированию, организационно-методическому обеспечению, контролю и учету профессиональной подготовки работников ведомственной охраны.
Всеми руководителями занятий разрабатываются и утверждаются планы-конспекты проведения занятий у руководителей структурных подразделений.
Кроме того, в целях совершенствования и оптимизации учебного процесса в подразделениях ведомственной охраны могут дополнительно разрабатываться другие документы планирования и учета по профессиональной подготовке.
Целью начальной подготовки является приобретение вновь принятыми работниками первичных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения своих должностных обязанностей.
Предприятия или в подразделениях в форме учебных занятий, проводимых лицами начальствующего состава по приказу руководителя подразделения ведомственной охраны.
Для организации и проведения начальной подготовки с вновь принятыми работниками в подразделениях создаются учебные группы.
После отработки установленных тем обучаемые проходят стажировку в карауле на постах, определенных руководителем подразделения ведомственной охраны.
Допускается совмещение зачетных стрельб работников, проходящих начальную подготовку, с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении ведомственной охраны.
Начальная подготовка заканчивается комплексным экзаменом, определяющим степень подготовки работника к несению дежурства по защите охраняемых объектов в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, с выставлением персональных оценок по пройденным темам.
Лица, не усвоившие программу начального обучения, считаются не прошедшими испытание при приеме на работу, и трудовой договор с ними расторгается.
После прохождения начальной подготовки вновь принятые работники включаются в соответствующие подразделения и продолжают совершенствовать свои знания, умения и навыки.
Плановая подготовка работников ведомственной охраны осуществляется с целью совершенствования знаний, умений и практических навыков в выполнении своих должностных обязанностей.
Подготовительные периоды используются для планирования учебного процесса, его организационно-методического обеспечения, совершенствования учебно-материальной базы, подведения итогов и доработки слабо усвоенных или не пройденных тем.
Для организации и осуществления плановой подготовки работников в подразделениях ведомственной охраны создаются учебные группы.
Выставление индивидуальных оценок работникам и общих оценок подразделениям за первый период обучения производится по текущим оценкам, полученным в ходе плановых занятий по профессиональной подготовке.
Итоговой формой контроля обучения за год является комплексный зачет, который определяет степень усвоения в полном объеме изученного материала и готовность работников ведомственной охраны к выполнению должностных обязанностей в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
России для совмещения его с плановой периодической проверкой работников на пригодность их к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При получении работником ведомственной охраны в ходе проведения комплексного зачета неудовлетворительной оценки по основным предметам обучения он должен быть подвергнут повторной проверке по данным предметам обучения, в течение 30 дней, но не менее чем через 15 дней после проведенного зачета.
При повторном получении проверяемым неудовлетворительной оценки по указанным выше предметам принимается решение о целесообразности использования данного работника в занимаемой должности.
Подготовка караулов и работников для действий в чрезвычайных ситуациях осуществляется на комплексных практических тренировках, групповых упражнениях и совместных учениях.
Комплексные практические тренировки проводятся с каждым караулом и работником ежемесячно в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны.
На этих занятиях отрабатываются один или несколько элементов одной из основных задач, решаемых работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объекте, под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны.
Групповые упражнения проводятся 1 раз в год с каждым караулом по одной из задач, решаемой работниками ведомственной охраны в чрезвычайных ситуациях на объектах, без привлечения взаимодействующих сил и средств под руководством руководителя подразделения ведомственной охраны.
Групповые упражнения проводятся в дни и часы, предусмотренные планами руководителей подразделений ведомственной охраны.
Совместные учения ведомственной охраны с взаимодействующими ведомствами проводятся один раз в год по согласованию с руководителями соответствующих ведомств и охраняемых объектов под руководством руководителя филиала Предприятия.
Учения проводятся по одной из задач, в полном объеме отработанной на комплексных практических тренировках и групповых упражнениях.
В основу системы профессиональной подготовки должны быть положены принципы поэлементной, поэтапной, постепенной тренировки с усложнением условий обстановки, с последующей отработкой задачи в полном объеме.
Для предупреждения несчастных случаев при обращении с оружием, боеприпасами, специальными и имитационными средствами со всем личным составом обязательно изучаются меры безопасности.
Результаты сдачи зачетов по знанию мер безопасности при обращении с оружием и правил его применения оформляются протоколом под личную подпись работников.
Лица, проводящие занятия, обязаны осуществлять контроль соблюдения обучаемыми установленных правил и мер безопасности в ходе учебных занятий и несут полную ответственность за их выполнение.
Контроль состояния профессиональной подготовки направлен на изучение ее состояния и должен обеспечивать своевременное принятие конкретных мер по ее совершенствованию.
Занятия по правовой подготовке проводятся в составе учебной группы лицами, определенными руководителем подразделения ведомственной охраны.
Федерации, регламентирующее деятельность работников охраны, а также порядок применения специальных средств, средств активной обороны, физической силы и огнестрельного оружия.
Правовые основы использования служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы.
Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения.
Материальная ответственность за нанесенный материальный ущерб при использовании, небрежном хранении оружия.
Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей.
Обеспечить знание работниками ведомственной охраны материальной части оружия, стоящего на вооружении Предприятия.
Выработать у работника охраны прочные навыки соблюдения мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
Огневая подготовка является основной дисциплиной профессиональной подготовки и направлена на обучение работников умелому применению оружия в различных ситуациях.
Материальная часть оружия и боеприпасов изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием учебного оружия, макетов, наглядных пособий.
Меры безопасности при проведении стрельб, при обращении с оружием, боеприпасами и специальными средствами.
Формирование навыков борьбы с противником в рукопашной схватке, воспитание смелости, решительности, инициативы и находчивости, умения преодолевать болевые ощущения.
Программой, основы самоконтроля, меры предупреждения травматизма, требования личной и общественной гигиены.
Научить работника охраны правильным действиям по оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшему.
Теоретические разделы отрабатываются с использованием наглядных пособий, макетов, имитационных средств.
Практические занятия осуществляются с использованием средств индивидуального медицинского оснащения и средств доврачебной медицинской помощи.
Оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и огнестрельные ранения, — 4 часа.
Обеспечить знание личным составом материальной части специальных средств, законности, порядка и правил их применения.
Материальная часть специальных средств изучается, как правило, в специально оборудованных местах с использованием макетов и наглядных пособий.
Особое внимание при обучении уделяется на соблюдение мер безопасности при обращении со специальными средствами и на законность их применения.
Сформировать у работника охраны системные представления о целях, задачах, содержании его деятельности.
При подготовке работников ведомственной охраны по данному предмету уделять особое внимание практическим формам обучения, направленным на отработку профессиональных тактических методов, форм, способов, приемов.
Применяются индивидуальные и групповые упражнения, игровые ситуации, характерные для данного вида профессиональной деятельности.
Действия постового и караула при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте и в карауле.
Представляя собой всеобъемлющий комплекс многовекторных мероприятий, она направлена на создание оптимальных условий для безопасного функционирования транспортной системы страны.
Федеральном дорожном агентстве в качестве специализированной организации, имеющей право на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
России были отработаны вопросы действий работников ведомственной охраны по задержанию нарушителей при возникновении на охраняемых объектах чрезвычайных ситуаций.
Исходя из требований комплексной программы обеспечения безопасности на транспорте, постоянно совершенствуется и нормативная база предприятия, определяющая порядок несения службы.
В частности, вносятся изменения в программу профессиональной подготовки работников ведомственной охраны, а значит, и в методические пособия, регламентирующие процесс всестороннего обучения стрелков.
Кроме того, мы готовим конструктивные предложения по изменению самой системы охраны объектов дорожного хозяйства, суть которых заключается в организации их линейной защиты с учетом оборудования объектов инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности.
Надеемся, что в ближайшее время руководство объекта внесет предложенные нами коррективы в схему расположения камер видеонаблюдения, чтобы на контролируемой территории не осталось ни одного непросматриваемого участка.
Именно так, по моему убеждению, должна быть организована охрана и других олимпийских объектов транспортной инфраструктуры.
Неослабное внимание уделяем мы и обеспечению авиационной безопасности, повышая степень защищенности объектов авиации от незаконного вмешательства в их деятельность и, прежде всего, внедряем систему мер превентивного характера, снижая уровень риска совершения террористических актов за счет заблаговременного выявления источников потенциальной опасности.
И хотя работники ведомственной охраны, отвечающие за безопасность аэропортов, это — сертифицированные специалисты, имеющие право применения оружия, специальных средств и физической силы, способные эффективно противостоять любым актам незаконного вмешательств в деятельность гражданской авиации, этот участок работы мы считаем одним из самых напряженных.
Во-первых, несовершенство нормативно-правовой базы, во-вторых, малая интенсивность полетов в немеждународных аэропортах, следствием чего является низкая платежеспособность заказчиков.
Ф, хотя и это, разумеется, недопустимо, но и как открытое бойкотирование правительственной программы безопасности населения на транспорте.
Тем более, что объекты гражданской авиации были, есть и будут весьма заманчивыми целями для террористов всех мастей.
Только в текущем году работниками ведомственной охраны, несущими службу на объектах воздушного транспорта задержано более 40 нарушителей, каждый из которых вполне мог оказаться потенциальным источником смертельной опасности сотням и тысячам людей.
Для того, чтобы этого не произошло, мы постоянно держим руку на пульсе служебной деятельности наших работников, охраняющих аэропорты и объекты их инфраструктуры.
С начала года качество несения службы на постах проверялось более 200 раз, проведены свыше 20 совместных с силовыми ведомствами специальных учений и 45 тренировок.
России, понимая, что эта структура способна обеспечить стройную вертикаль подчинения общему оперативному замыслу организации охраны и активно противостоять криминальным структурам и террористическим угрозам на объектах транспортного комплекса России.
И, что немаловажно, службу они несут с оружием в руках и пользуются правами досмотра, задержания и сопровождения лиц, совершивших административное нарушение.
Вместе с тем, приходится с сожалением констатировать, что и на этом направлении нашей деятельности ситуацию безоблачной не назовешь.
Реализуя установки комплексной программы безопасности на транспорте, мы порой вынуждены действовать, как говорится, не благодаря, а вопреки.
Пользуясь несовершенством законодательной базы, отдельные владельцы морских портов, руководители компаний — операторов морских терминалов не столько способствуют решению задачи обеспечения надежной охраны объектов, сколько препятствуют профессиональным и, заметьте, абсолютно законным и правомерным действиям ведомственной охраны, экономя на том, на чем экономить ни в коем случае нельзя — на безопасности.
Однозначно — нет, так как они не обладают правами и полномочиями, которыми наделена ведомственная охрана, не говоря уже о других ее преимуществах.
Тем не менее, руководители компаний — операторов в некоторых портах под различными предлогами уклоняются от ведения конструктивного и отвечающего государственным интересам диалога с нами, ищут различные лазейки в нормативной базе, словом, пускаются во все тяжкие, лишь бы ни выполнить требования федерального законодательства.
Никто не спорит — этот процесс взаимосвязанный и логичный, но нельзя подходить к реализации намеченного столь поспешно, непродуманно, ставя под угрозу безопасность гидроузлов.

Добавить комментарий